Laurentino Cortizo Cohen
Presidente de la República
2 DE ENERO 2021
Como ser humano como panameño quiero iniciar este informe expresando a cada uno de nuestros hermanos que ha perdido un ser querido en esta batalla que sentimos como propio el dolor y el vacío que hoy sufren por su pérdida.
Los enormes esfuerzos que hacemos, van dirigidos para encontrar el mejor balance entre la salud, lo social, lo económico y el porcentaje de ejecución del presupuesto 2020.
En mi mensaje de toma de posesión me comprometí a llevar a cabo 14 acciones prioritarias que debían realizarse en los primeros meses de gobierno. Todas ellas fueron cumplidas:
La ley de Contrataciones Públicas… que disminuye la discrecionalidad de los funcionarios públicos
- La ley de Asociaciones Público-Privadas
- El Programa “Austeridad con Eficiencia”
- El Programa del Vaso de Leche… ya es 100% de producción nacional.
- El Programa “Estudiar Sin Hambre” …con la compra de productos panameños.
- Creamos el Ministerio de Cultura.
- PROPANAMA, agencia de atracción de inversiones y promoción de exportaciones.
- El programa Banca de Oportunidades.
- El Plan Manos a la Obra a nivel distrital para el mantenimiento de infraestructuras viales.
- La ley que exonera el pago del impuesto de transferencia para el inventario actual de viviendas.
- La ley que extiende el interés preferencial para viviendas de 120 mil hasta 180 mil balboas.
- La Ley de Leasing Inmobiliario para facilitar la adquisición de viviendas a jóvenes panameños.
- La Unidad para la Competitividad de los Servicios Internacionales.
Finalmente, gestionar el financiamiento para los pagos atrasados a proveedores y contratistas del Estado, que pudimos cumplir.
CÓMO RECIBIMOS EL GOBIERNO:
En los últimos dos gobiernos sin pandemia, sin huracanes… la deuda pública se triplicó pasó de 11 mil millones a más de 30 mil millones.
En otras palabras, esos gobiernos aumentaron la deuda en 20 mil millones de balboas sin que tuvieran que tomar acciones de emergencia.
CASA EN ORDEN EN OCHO MESES:
Primero asumimos el Gobierno con un déficit de B/. 2 mil, 317 millones en el presupuesto de 2019.
Segundo encontramos B/. 1,836 millones en cuentas por pagar a proveedores y contratistas, a trabajadores de la salud, docentes, productores agropecuarios, a bancos por intereses preferenciales, Caja de Seguro Social.
Tercero tuvimos la responsabilidad de cancelar B/. 1,155 millones en bonos vencidos emitidos por administraciones pasadas.
Sólo esas deudas no contraídas por nuestro gobierno sumaban B/. 5 mil, 308 millones, fue necesario recurrir a deuda externa porque Panamá no tiene Banca Central, nuestro país no puede imprimir dinero.
Para febrero de 2020 los ingresos corrientes habían aumentado 11% por encima de lo proyectado.
En efecto, este gobierno ha gestionado 7 mil 776 millones de balboas de recursos de crédito según estimaciones del MEF, que permitió financiar la caída de los ingresos por debajo de lo presupuestado por 3 mil millones de balboas y hacer frente al presupuesto del Estado, a los 1,696 millones de balboas para pagar las amortizaciones de deuda mantener los programas de subsidios y de transferencia monetarias condicionadas por 1,651 millones de balboas.
Y la diferencia de 1,417 millones de balboas más los reducidos ingresos corrientes obtenidos, es lo que nos ha permitido sufragar las necesidades del sistema de salud por los efectos de la pandemia, el Plan Panamá Solidario, los Vales Digitales y las Bolsas de Comida, la ayuda para las víctimas de los desastres naturales.
COVID-19
Nuestro gobierno se puso al frente de esta batalla en la cual hay que tomar decisiones difíciles tratando de encontrar un balance entre la vida, el bienestar social y la actividad económica, en una catástrofe inédita como ésta no existen decisiones perfectas.
Hasta el 31 de octubre del año pasado y con el 100% de la gente en la calle tuvimos el 9.6% de positividad, o sea, que de cada diez mil pruebas mil salían positivas.
Dos meses después por los días patrios, playas, compras, Día de la Madre, Fiestas de fin de año, la positividad aumentó a más del doble, por cada diez mil pruebas 2,500 salen positivas y el número de fallecidos ha aumentado considerablemente.
No puede haber salud sin economía, pero tampoco economía sin salud.
Podemos seguir aumentando las pruebas, aumentando los equipos unificados de trazabilidad, los de respuesta rápida, adecuar nuevas infraestructuras para más camas, contratar más personal de salud panameño y contratar médicos extranjeros. El futuro de este nuevo año está en la disciplina y la conducta de cada uno de nosotros. Desde hoy esa conducta escribirá la página en blanco del 2021.
EN LO SOCIAL VALE DESTACAR LAS SIGUIENTES INICIATIVAS:
El Plan Panamá Solidario que consiste en la entrega de bolsas de comida, mega bolsas para las comarcas, bonos y vales digitales.
Este programa beneficia alrededor de 1 millón, 700 mil personas y lo lleva adelante un equipo nacional de casi 7 mil colaboradores y voluntarios.
A la fecha se han entregado 4 millones, 784 mil,
495 Bolsas Solidaria por un total de B/.113 millones de balboas.
Se han entregado 3.1 millones de Bonos Físicos por valor de B/. 294 millones de balboas.
6.9 millones de Vales Digitales han sido acreditados a la cédula con un valor asignado de B/. 587 millones de balboas.
Este Plan fue galardonado Premio a la Excelencia, de la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe, organizado por la OEA y el BID.
Panamá fue el primer país… en usar la cédula de identidad personal… como tarjeta de débito… mediante la implementación del Vale Digital.
Les reitero, que desde el 4 al 8 de enero se recargarán los vales digitales para las provincias de Panamá y Panamá Oeste.
También anuncio, que, a partir del lunes 1 de febrero de este año, el Vale Digital a nivel nacional se aumentará de 100 a 120 balboas condicionado al cumplimiento de las normas establecidas por las autoridades de salud.
VACUNAS
En el caso de Panamá contra viento y marea hemos ido avanzando ya falta menos por lo que dentro de este Primer Trimestre de este nuevo año, iniciaremos, ordenadamente el proceso de vacunación.
Hemos comprometido 56 millones de balboas para adquirir 5 millones 500 mil dosis.
Panamá está preparada, la logística lista, la trazabilidad del cargamento, su llegada, almacenamiento, distribución y luego la aplicación y seguimiento requerido a las personas vacunadas, los equipos interinstitucionales están organizados para la misión, todo esto está listo.
Mientras que se complete este proceso tenemos que seguir cuidándonos, no hay manera de avanzar contra este virus sin el compromiso y la autodisciplina de cada panameño.
ACCIONES ECONOMICAS
El Plan de Recuperación Económica (PRE) lo presenté a la Nación el 1 de julio aquí en la Asamblea Nacional. El objetivo del PRE es mantener y generar la mayor cantidad de empleos e ir recuperando gradualmente la economía a través de 10 áreas de acción:
- Control de la Pandemia, la fuerza de la recuperación económica está muy vinculada al control de la pandemia y la vacunación de la población.
- Reactivación de obrasde infraestructura pública en ejecución e inicio de nuevos proyectos, e iniciativas bajo la modalidad de Asociación Público-Privada.
- El Programa Banca de Oportunidades…ya ha desembolsado fondos por más de4 millones de balboas beneficiando a 878 microempresarios y emprendedores nuevos.
- El Fondo de Garantía, de B/.50 millones para micro, pequeños y medianos empresarios ha otorgado garantías por un monto de más de B/. 3.2 millones a 937 beneficiarios.
- Para la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, un Programa de Préstamos con tasas de intereses blandos que a diciembre de 2020 ha desembolsado B/.125 millones de balboas a través de bancos privados y estatales.
- El Programa Panamá Agro Solidario ha aprobado 1,112 préstamos por la suma de B/. 26.6 millones y desembolsado B/.11 millones balboas.
- El Plan Recuperando Mi Barrio que ya inició en El Chorrillo ha licitado obras por una inversión total de B/.86.7 millones de balboas y creando 6,086 empleos directos en los barrios.
- El Fondo Solidario de Vivienda… cuenta con B/. 80 millones… del Fondo de Ahorro de Panamá, para el abono inicial de la primera vivienda cuyo valor de aplicación se incrementó hasta el rango de B/.70 mil balboas. Se han recibido 8,540 solicitudesbeneficiando a 4 mil, 200 familias.
- El Fondo Especial para el Fortalecimiento del Crédito Bancario por B/. 1,000 millones. De estos fondos. se destinarán B/.500 millones para garantizar la solidez del sistema financiero panameño y otros B/.500 millones para facilitar el financiamiento de los sectores motores más afectados; construcción, comercio, restaurantes, hoteles, innovación, ciencia y tecnología, agroindustrias, industrias, exportaciones, almacenaje y distribución y turismo.
- Período de autorización para no tributar en base al CAIR, recibiendo 838 solicitudes de las cuales 772 han sido aprobadas para la reactivación económica de los países pasa necesariamente por la participación del Estado como ente promotor y facilitador de inversiones.
Esto es precisamente lo que nuestro gobierno está haciendo con el desarrollo de obras de infraestructura pública a nivel nacional.
Según la CEPAL citada por BBC News en noticia publicada el pasado mes de diciembre, Panamá es el segundo país en América Latina después de Perú con mayor proyección de crecimiento económico este año proyectado en un 5.5%.
De acuerdo con la CEPAL y pese a los problemas causados por la pandemia, Panamá mantiene una buena calificación de riesgo por parte de las agencias internacionales lo que junto con un repunte en el comercio mundial influirá positivamente en las actividades del Canal de Panamá por donde pasa el 6% del comercio mundial.
También dice la CEPAL que Panamá espera un aumento en el comercio interno en los servicios financieros y especialmente en la construcción lo que es parte fundamental en nuestro Plan de Reactivación Económica.
PLAN DE REACTIVACIÓN ECONOMICA FASE 1, INCLUYE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA:
- El mes pasado después de más de 8 años de reclamos y atrasos se firmó el contrato para iniciar la construcción del Hospital del Niño.
- También, después del abandono por parte de las dos últimas administraciones hemos entrado para habilitaren la Ciudad de la Salud 300 camas para pacientes con Covid, 80 para unidades de cuidados intensivos, y 220 para pacientes moderados y semi intensivos.
- La Línea 3 del Metro cuyos trabajos inician este verano es una inversión de más de B/. 2 mil, 500 millones de balboas, que en su fase de construcción generará más de 5 mil empleos directos e indirectos y beneficiará a más de medio millón de residentes de Panamá Oeste.
- El inicio de la construcción de la Extensión de la Línea 1 del Metro hasta Villa Zaíta cuya orden de proceder fue entregada el pasado14 de diciembre y ya se encuentran realizando actividades preliminares para iniciar obra física en este mes de enero.
- El diseño y construcción para la rehabilitación y ensanche de la carretera La Concepción-Cuesta de Piedra-Volcán Provincia de Chiriquí, inversión 84.3 millones de balboas, longitud 31 kms. avance del 30%.
- La rehabilitación de la Vía Atalaya-Mariato-Quebro- Flores en la Provincia de Veraguas, inversión de 78.6 millones de balboas, longitud 113 kms. avance del 4%.
- La rehabilitación de la Carretera Panamericana-El Jagüito-Calobre Provincias de Coclé y Veraguas, inversión 16.3 millones de balboas, longitud 31 kms, avance del 45%.
- La rehabilitación de la carretera Pedasí-Los Asientos-Cañas en la Provincia de Los Santos, inversión 18 millones, longitud 40 kms, avance del 60%.
- Continuación de las obras de construcción y mantenimiento para la ampliación y rehabilitación de la carretera del tramo Puente de Las Américas-Arraiján en la Provincia de Panamá Oeste, inversión 370 millones de balboas longitud 10 kms.avance del 31%.
- Además, la rehabilitación de la carretera Gatún-Batería 35-Achiote-Piña–Río Indio-Miguel de la Borda en la Provincia de Colón inversión de 42 millones de balboas, longitud 67 kms.
- La construcción de la Carretera Guayabito-Cerro Tólica en la Comarca Ngäbe-Bugle inversión 15.3 millones de balboas longitud 19 kms.
- La rehabilitación de 266 kms de caminos de producción en 7 Provincias todos adjudicados.
- La construcción de la Escuela Miguel Alba en Soná la cual se encuentra en ejecución con un 39% de avance físico, así como la Escuela Simeón Valderrama en Coclé con un avance del 96% y el IPTA Tonosí en Los Santos con un avance del 94%.
- La construcción del Colegio Anastasia Mitre en Palmas Bellas Costa Abajo de Colón.
- La construcción de la Escuela Oriente del Riscó en Bocas del Toro.
- La entrega de la orden de proceder para la rehabilitación completa del Estadio Gato Brujo Salinas, de La Chorrera.
- El reinicio a finales de este mes de la construcción del Estadio… Mariano Bula en la ciudad de Colón.
- La construcción del proyecto Altos de los Lagos II en Colón con 1,600 soluciones de viviendas en ejecución.
- La culminación este año de los trabajos de rehabilitación en las 149 zonas críticas afectadas por el huracán ETA y el huracán IOTA.
- Adicionalmente, para apoyar la reactivación de la industria de la construcción se extendió hasta diciembre de 2021 el arancel de importación del cemento del 10% al 30%.
El 1 de julio de 2020 me comprometí a presentar anteproyectos de ley destinados a mantener la mayor cantidad de empleos y facilitar la reactivación económica. De los 7 anteproyectos presentados todos fueron aprobados en tercer debate y 6 son hoy leyes de la República:
- .. la Ley 159 de 2020… la Ley EMMA… para el establecimiento de Empresas Multinacionales de Manufactura… una de las actividades que genera la mayor cantidad de empleos.
- ..la Ley 158… que aumenta de B/. 1,000 a B/. 2,000 balboas… el monto del capital semilla… no reembolsable… para micro y pequeños emprendedores… beneficiando principalmente… a jóvenes y mujeres.
- Tercero… la Ley 189de diciembre 2020… que crea un régimen especial tributario… que reduce el impuesto sobre la renta… a las micro… pequeñas y medianas empresas.
- Cuarto… La Ley 157… que establece medidas temporales… para la protección de empleos… acordada en el diálogo de la Mesa Tripartita… entre el gobierno… trabajadores organizados… y sector privado.
- Quinto… En materia fiscal… se aprobó… el 1 de septiembre de 2020… la Ley 160… que extendió el periodo de amnistía tributaria… hasta el 31 de diciembre de 2020.
- Y Sexto… la Ley 161 de 2020… de incentivos fiscales por pronto pago.
Con relación al proyecto de ley de Agro-Parques… aprobado en tercer debate… lo veté parcialmente para mejorarlo… y sancionarlo como ley… lo más pronto posible.
El otro proyecto pendiente… el de la reducción del salario… a funcionarios públicos… fue presentado por el Ejecutivo… pero aún no ha cumplido el trámite correspondiente… de los 3 debates.
Sin embargo… esto no impidió que muchos donáramos… de manera voluntaria… al Plan Panamá Solidario… aportando los funcionarios públicos… a la fecha… 1.8 millones de balboas.
Adicionalmente… se aprobó la Ley 179… de Leasing Inmobiliario… que ayudará a dinamizar… el inventario de bienes inmuebles.
El gobierno tiene también un plan agresivo de inversiones públicas mediante proyectos de Asociaciones Público-Privadas (APP) para generar empleos dinamizar las actividades productivas del sector privado y aumentar el consumo para poner plata en la calle.
Entre los proyectos que se evalúan y se han priorizado dentro de esta modalidad están:
- El Programa de Mantenimiento por Estándar de 2,000 kilómetros de carreteras y rutas, caminos que representan el 80% del tránsito del país cuyo primer proyecto es el de mantenimiento por estándar de la carretera de Chepo-Cañita-Agua Fría-Yaviza… con una longitud de 247 kms… que iniciará su ejecución este año.
- La Carretera que conecta los distritos de Arraiján y La Chorrera por Veracruz hacia Puerto Caimito conocida como “Vía Costanera”.
- El Corredor Norte de David.
HEMOS MANTENIDO EL PAGO DE LOS SIGUIENTES SUBSIDIOS:
- Red de Oportunidades, B/.40 balboas por mes beneficiando a 40 mil, 982familias en pobreza extrema.
- Secretaría Nacional para la Nutrición, B/. 40 balboas por mes que beneficia a 8 mil, 449 panameños.
- Pase-U, antes conocida como Beca Universal B/. 40 balboas por mes por estudiante se han desembolsado 74 millones de balboas para 665 mil estudiantes de escuelas oficiales y particulares innovando este año con la modalidad de pago digital que permite a más de 105 mil estudiantes que antes recibían su pago en cheques recibirlo hoy,a través de su cédula de identidad personal.
- Además del Pase-U y para reconocer y premiar la excelencia académica en esta administración los estudiantes en puestos distinguidos sobresalientes estudiantes en disciplinas de deportes y bellas artes y estudiantes con discapacidad reciben un doble beneficio. A la fecha se han desembolsado del Doble Beneficio, más de 21 millones de balboas beneficiando a 82,500 estudiantes.
- El Programa 120 a los 65, B/. 120 balboas por mes por adulto mayor beneficiando a 125 mil, 463 adultos mayores
- Ángel Guardián, B/. 80 balboas por mes beneficiando a 19 mil, 106 personas con discapacidad.
- Subsidio a la electricidad, por B/. 255 millones de balboas de marzo a diciembre de 2020 que cubre a 1 millón 118 mil usuarios o sea el 95% de los clientes a nivel nacional. Esta cifra contempla 90.7 millones de balboas del subsidio regular y 164 millones balboas del subsidio Covid-19.
- Subsidio del tanque de gas.
- Subsidio al combustible transporte y otros.
Estos apoyos económicos suman un total de B/. 1,651 millones de balboas cada año y de alguna manera benefician a TODOS los panameños.
ESTABLECIMOS ACUERDOS SOLIDARIOS Y MORATORIA:
Establecimos las condiciones para que a ningún panameño le fueran suspendidos los servicios de agua y luz. Además, establecimos una segunda moratoria que extiende la suspensión de pagos hasta el próximo 30 de junio que contempla:
- Hipotecas
- Préstamos personales
- Préstamos a la pequeña y mediana empresa
- Préstamos al sector agropecuario
- Préstamos comerciales
- Préstamos al sector transporte
- Préstamos de auto… y
- Tarjetas de crédito
En ese sentido y según la Superintendencia de Bancos al cierre del 23 de diciembre 2020 hay B/. 23 mil 481 millones de balboas de saldos de préstamos modificados con lo cual se han beneficiado 737 mil 374 personas.
Las hipotecas modificadas por esta iniciativa alcanzan los B/. 8 mil 608 millones de balboas y han beneficiado a 122 mil 792 familias.
MANTENER EL SISTEMA EDUCATIVO EN PANDEMIA:
Existen 3,107 centros educativos oficiales de los cuales 1,800 cuentan con internet ya sea por microonda satelital y algunos con fibra óptica y 1,302 sin internet.
Este es el informe ejecutivo del 2020… para la educación:
- Primero, se cambió el acceso de 139 escuelas a internet de fibra óptica más rápida y eficiente.
- Segundo, se instaló acceso a internet en 84 escuelas de la Comarca Ngäbe-Buglé acortando la brecha digital en la educación.
- Tercero, para este año 2021 y por primera vez tendremos acceso a internet en 401 centros educativos a nivel nacional y 151 de ellos con fibra óptica cerrando así la brecha digital en los 5 Panamá. En este desafío y para beneficiar a las escuelas oficiales del país este año crearemos un fideicomiso entre el sector público y privado que garantice buen internet a la mayoría de las escuelas oficiales y a los 300 corregimientos más vulnerables del país, los corregimientos del Plan Colmena.
- Cuarto, Este año el Ministerio de Educación entregará 25 mil tabletas de alta capacidad también para ir cerrando la brecha digital.
- Quinto, En el 2020 el año de la pandemia se instaló en las escuelas oficiales el gestor de aprendizaje Moodle con la plataforma ESTER enriqueciendo el proceso de enseñanza-aprendizaje como lo tienen los principales colegios particulares del país. Así se inicia en pandemia la educación virtual en los colegios oficiales de Panamá.
- Sexto este año estaremos dotando sistemas eficientes de suministro de agua a 1,252 escuelas a nivel nacional incluyendo a 172 escuelas que por primera vez tendrán agua
Cabe destacar que en medio de esta crisis Panamá fue sede de la Olimpiada Mundial de Robótica en su versión virtual del 2020 con la participación de 1,357 estudiantes de 32 países. En la versión de este año esperamos contar con más de diez mil participantes de 60 países.
Por otro lado, en el contexto del desarrollo social y bienestar del ser humano el país dio un paso histórico con la sanción de la Ley de Primera Infancia que protege esa etapa de la vida la cual va desde la gestación hasta los 8 años cuando los niños necesitan nutrición adecuada protección y estimulación para su desarrollo integral. Esta ley favorecerá especialmente a los niños panameños que nacen en pobreza multidimensional.
EN ESTA PRIMERA LEGISLATURA DEL 2021:
Presentaremos un anteproyecto de ley para asegurar la equidad digital en los centros educativos, el derecho a la educación gratuita y obligatoria con 14 años de escolaridad desde educación preescolar hasta la educación media.
- La Equiparación de la Zona Libre de Colón con el Área Económica Especial Panamá-Pacífico.
- La creación del Instituto de Planificación para el Desarrollo.
- La creación del Instituto de Meteorología e Hidrología.
- Y el anteproyecto de ley para la Extinción de Dominio.
GESTION PÚBLICA 2020:
La gestión pública ha enfrentado en la vigencia fiscal 2020 condiciones inéditas y extraordinariamente difíciles. Que pusieron a prueba extrema la capacidad del gobierno, para encontrar un balance entre la salud lo social y lo económico.
Gracias al esfuerzo del equipo de gobierno hoy podemos informar al país que al cierre del presupuesto 2020 y a pesar de la complicada situación se logró la ejecución histórica más alta de los últimos 10 años registrando compromisos por B/. 21 mil, 560 millones.
Esto representa una ejecución del 90% del total del presupuesto autorizado por B/. 24 mil, 056 millones de balboas y muestra la eficiencia de un EQUIPO que trabaja, que tiene el propósito de echar adelante el país.
Del total comprometido, se reconocieron cuentas por B/. 20 mil, 323 millones de balboas, es decir el 94% de los compromisos y se logró pagar cuentas por B/.19 mil, 134 millones de balboas que representan el 94% de las cuentas presentadas.
Cabe resaltar, que la ejecución en el Gobierno Central presenta logros extraordinariamente buenos ya que se alcanzó a comprometer el 95% del presupuesto asignado, es decir, B/. 11 mil,115 millones de balboas de los B/.11 mil, 656 millones de balboas autorizados.
Del total comprometido, se devengaron cuentas por B/.10 mil, 744 millones de balboas lo que representa un 97% de cuentas devengadas y de ésta se pagaron B/.10 mil, 429 millones de balboas, que representan el 97% de las cuentas reconocidas.
Ha sido la tenacidad de todo un equipo de gobierno que con creatividad e ingenio ha enfrentado estas difíciles pruebas.
Sin duda, con este esfuerzo el equipo de gobierno contribuye decisivamente al mantenimiento de la demanda agregada que en las actuales condiciones representa una política positiva anti cíclica y fundamental para garantizar la liquidez en la economía nacional y la paz social de los panameños.
HONRAR EL ESFUERZO DE MUCHOS:
Por ejemplo, la labor de los trabajadores del Canal y los puertos, personal de MiBus y el Metro, transportistas, colaboradores de supermercados, mini super, farmacias y bancos, personal de hoteles y al personal de aseo público, las hormiguitas.
Nuestros médicos, enfermeras, personal de salud en general, los que integran los Equipos Unificados de Trazabilidad y Respuesta Rápida, Fuerza Pública, Bomberos, SINAPROC, los rescatistas y voluntarios durante los huracanes.
A los medios de comunicación y periodistas que con objetividad informan a la ciudadanía.
Los voluntarios del Plan Panamá Solidario, esos que están día a día en las cuatro líneas de empaque los que arriesgan su vida llevándole todos los meses comida y esperanza a miles de panameños.
A las mujeres y hombres del campo y del mar que nos aseguran alimentos de calidad.
Al personal de la cadena logística de alimentos, a los miles de funcionarios que continúan acudiendo diariamente a sus puestos para que la administración del Estado no se detenga.
LA CONVOCATORIA AL PACTO DEL BICENTENARIO:
Si bien la pandemia nos afecta a todos no a todos nos afecta por igual. Tenemos que enfocar la atención en todos los panameños especialmente los que se nos han quedado atrás, en la pobreza y la desigualdad en los 777 mil panameños que viven en pobreza multidimensional, los de los 300 corregimientos del Plan Colmena.
Si aprendemos las lecciones que nos deja esta crisis, podremos lograr UN NUEVO CONTRATO SOCIAL que nos permita diseñar políticas públicas y reformas necesarias para alcanzar una sociedad próspera de ley y orden y sobre todo justa y más solidaria.
Hace 6 meses prometí convocar a los panameños a un diálogo nacional en vísperas del año bicentenario el Pacto Cerrando Brechas y honré mi palabra.
Lo sensato, lo conveniente, todo lo que nos une debe decir presente en la convocatoria nacional del Pacto Cerrando Brechas, porque a diferencia de otras convocatorias y gracias a la tecnología, este es un pacto ampliamente participativo verdaderamente democrático y transparente.
Los panameños por primera vez tenemos la oportunidad de plantearnos qué Panamá queremos, este es un diálogo para todos y no para unos cuantos en el cual todos los ciudadanos serán escuchados y sus propuestas serán tomadas en cuenta.
Este año 2021 exactamente 200 años después de la independencia, con el Pacto Cerrando Brechas, construiremos el puente que nos lleve del hoy a un mañana mejor un compromiso que perdure más allá de este gobierno.
HOJA DE RUTA CAJA DE SEGURO SOCIAL:
Por la importancia para los panameños y su complejidad técnica, el tema de la Caja de Seguro Social especialmente el Programa de Invalidez, Vejez y Muerte, así como la incorporación de los trabajadores informales y su gestión administrativa, serán abordados paralelamente al Pacto Cerrando Brechas y en dos semanas este próximo 18 de enero se iniciará el proceso para atender estos temas.
Respetando la autonomía de la Caja de Seguro Social, ese proceso comienza definiendo la hoja de ruta, fijando la fecha de presentación de los estados financieros y corridas actuariales y la propuesta de integrantes de la Comisión Nacional correspondiente.
Exhorto a la Junta Directiva y al Director General de la Caja de Seguro Social a establecer la hoja de ruta y procedimientos de esta importante misión.
En ese sentido, y considerando el inmenso efecto de la pandemia en la economía del mundo y de Panamá, les reitero que debemos ser creativos con opciones a corto y mediano plazo que no involucren medidas paramétricas.
El actual balance entre los temas de la salud, lo social y lo económico exige este enfoque realista.
PROCESO DE DESIGNACIÓN DE NUEVOS MAGISTRADOS A LA CSJ:
Anuncio que a partir del mes de abril estaré convocando nuevamente al proceso para la designación de dos nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia.
Al final de nuestra administración, tendré la responsabilidad histórica de haber designado 6 de los 9 magistrados que integran la Corte Suprema de Justicia.
Reitero el compromiso que con hechos he cumplido, de designar a las personas más idóneas, de carácter, comprometidas con los mejores intereses del país y no con Presidente alguno.
CIERRE DEL INFORME A LA NACIÓN:
Termino parafraseando a Winston Churchill cuando dijo; “las tareas que se nos han impuesto no son superiores a nuestras fuerzas ni están por encima de lo que podemos soportar. Mientras tengamos fe en nuestra causa y la voluntad de vencer la victoria estará a nuestro alcance».
Este 2 de enero quiero expresarles a los panameños lo siguiente:
Yo tengo fe y tengo la voluntad de vencer.
Estoy aquí por mi país y por todos los panameños.
Lo he dicho lo reitero y lo subrayo, estoy dispuesto a hacer lo que tenga que hacer para sacar a Panamá adelante.
¡Ya llegará el momento para la política AHORA, la única victoria que importa es la de Panamá!
